docs: align R1 and CI with priority sources from 20 September (v0.12.0)

Материалы от 20.09.2026 получили приоритет над прежними источниками. Обновлены требования, контракты, backlog и приёмочные процедуры: обе роли АРМ-112/ДДС обязательны; 48 часов отсчитываются от добавления/направления службы; исключение для автоудаления службы требует утверждённых условий; проверяется соответствие карточки исходному голосовому сообщению. Цель инфраструктурного прогноза вновь отмечена как требующая уточнения. Неотвеченные вопросы не заменены предположениями.

Добавлены 12 приёмочных процедур и 13 проверок новых источников. Версия 0.12.0: 232 файла, PDF 121 страница. Все 232 файла в ветке сверены с локальным комплектом по Git blob SHA-1; локальные SHA-256 совпадают с манифестом.

Проверки: 221 тест пройден локально; GitLab pipeline #9678 успешно выполнил validate:documentation, test:documentation и deliver:documentation. Это проверка документации и контрактов; приёмка продукта и утверждение спорных предметных правил остаются открытыми.